一水护田将绿绕，两山排闼送青来。
沿着月角涌前行，土生土长的里溪村人蔡亦文一如往常，徒步走进村内。沿岸的民房错落有致，冬日的涓涓细流拂过长满青苔的河底，一幅生态宜居的画卷在里溪村徐徐展开。
板芙镇里溪村村内美景。南方+卢子衡拍摄
“过去，这里一遇上台风天，污水雨水溢出河道甚至蔓延到村户，非常影响人居环境。农村污水管道改造后，村里水体明显改善，住起来舒心多了。”蔡亦文说。
中山市板芙镇里溪村是广东省推行农村土地改革的先行地。从“联产到劳”改革到乡村振兴探索，里溪村在每一个历史节点留下了“敢闯敢试”的脚印。
年底，市生态环境局作为牵头单位，选取了里溪村作为中山农污治理工程的“示范村”，以点带面，统筹推进中山个涉农行政村，加快补齐农污治理短板。
年1月14日，走访里溪村，记者发现，村内已完成了农村生活污水“支管入户”工程和未达标水体截污主干管建设。全村已形成“三位一体”生活污水综合治理布局。
“化单打独斗为协同作战，里溪村作为农污治理的示范村，工程实现了河涌未达标水体和农户生活污水的统筹治理，打破了以往两种工程‘单打独斗’的局面。”板芙镇治水专班常务副主任唐代军表示，里溪村“三位一体”的综合整治，为全市推进农污治理，探索出了一套工程建设模式，建立了一个多部门协作、市镇合力的工作机制。截至目前，该村农村污水治理率已达%。
板芙镇里溪村月角涌的在完成截污工程后，水质改善。南方+卢子衡拍摄
找准痛点
畅通农村生活污水的“出路”
唐代军坦言，从设计优化到建设选址再到施工建设，里溪村农污治理过程中最大的难点和变量，是一座直径不过4米的泵站。
“这台泵站很关键，它本质上解决的是里溪村农村生活污水的输送和‘出路’问题。”中山市生态环境局、农污专班工作人员彭俊铭说。年7月，里溪村农村生活污水治理工程正如火如荼地开工建设，像“毛细血管”一般的污水管网逐渐遍布里溪村。
一线工人正在调试泵站。这台泵站解决了里溪村农村生活污水的输送问题。南方+卢子衡拍摄
然而，污水管网建好后怎么对接市政主管，顺利将污水输送到污水处理厂？这是中山市农污专班遇到的关键难点——“要畅通污水的‘出路’，就需要泵站。”彭俊铭说，“泵站就像心脏。没有泵站管道就无法通水，更无法将收集来的生活污水‘泵’到污水处理厂处理。它对于整个农污项目来说至关重要。”
1月初，站在金钟涌旁，唐代军指着一座圆柱形的泵站介绍道：“这就是里溪村多户自建房的污水排放末端。每家每户的污水通过支管，自上而下汇流到这里，再借助泵站提升，跨过金钟涌，最终流入对岸的污水处理厂。”
可见，泵站是畅通农村生活污水“出路”的突破口。但是，建设泵站谈何容易？
从“泵站如何选型”到“泵站的规格、价格、耐用性如何考量”，再到“泵站选址的用地、用电问题怎么解决”，一个又一个难题纷至沓来。年7月起，为破解泵站选型问题，来自市生态环境局、市水务局以及板芙镇的治水干部多次召开现场协调会，对泵站的规格、价格、耐用性等因素进行科学论证；板芙镇领导多次带队赴选址地附近的厂企进行沟通协调，不仅解决了泵站的用地难题，更为泵站建设争取了用电支持。
去年8月起，泵站建设又遇到了“施工难”——“泵选址在河涌边上，工期紧张，加之恰逢汛期。金钟涌作为上游深湾村、白溪村以及五桂山的主要排洪通道，如果按计划实施围堰施工，将占用2/3的河道过水断面，将严重影响上游村落及山体的排洪，导致村落有被淹的风险。同时汛期临水围堰施工也存在较高的施工风险。”中山市水务局治水专班现场组干部梁烨锋说。
为了降低施工难度，多个市镇部门干部联同设计单位、施工单位协商，决定针对现场实际情况，优化设计，调整施工方案。一方面，优化调整泵站位置，改用压力管道过河，将施工方式从围堰施工改为沉管施工，另一方面，根据气象天气情况，控制上下游的水闸，在关键施工节点降低水位，为施工创造良好的条件，最大程度破解施工难题。
去年9月起，工期迫近，包括里溪村在内，全市农污治理工程逐步进入建设高峰期。
“作为年省民生实事的一部分，里溪村的农污治理工程必须在年内完成建设。”彭俊铭说，这意味着，无论是里溪村村内的农村生活污水治理工程，还是村外的泵站建设都必须“齐头并进”，赶在12月底前完工，这样才能实现全村的农村生活污水“应接尽接”，顺利输送到污水处理厂。
时间紧、任务重、施工难，还需要多任务并行，怎么办？
中山用行动给出了答案——坚持市镇合力，多部门“协同作战”。
搭建机制
市镇两级、多部门“协同作战”
作为中山农污治理工作的牵头单位，市生态环境局以省生态环境厅考核为期限，在年的最后三个月，制定了百日攻坚方案。“百日攻坚”期间，里溪村的农村生活污水治理工程建设、泵站建设同步加速推进，干出了“热火朝天”的新气象。
在此过程中，市生态环境局牵手部门、镇街，形成多部门协作、市镇合力的工作机制。
市生态环境局牵手部门、镇街，形成多部门协作、市镇合力的工作机制。南方+卢子衡拍摄
“农村生活污水治理是一个覆盖全市的系统性工作，需要各个相关部门、市镇村各级同心协力，共同推进。”彭俊铭说，为了解决里溪村的农村污水出路问题，农污专班先后四次与市水务局、市住建局召开协调会，建立问题台账清单，研究解决方案，更明确了各部门在“协调作战”过程中的角色，找准定位。
市生态环境局负责下达治理任务、制定年度任务计划、明确技术路径和标准、把控管材选用、研究解决共性或协调跨镇街问题、组织农污项目入库审核把关、跟踪督导工程进度和质量。
市水务局、市住建局负责向镇街治水专班提供相关流域未达标水体施工方案、施工图、工程计划安排，用于农污工程设计；协助做好未达标水体与农污工程面的对接等。
市农业农村局负责户厕改造，配合做好农污项目入库审核把关、加大乡村振兴等涉农专项资金支持。
各镇街负责农污治理任务工程进度推进、做好村民宣传发动和问题调解、组织落实施工现场工作面的保障工作。
农污项目建设单位负责对所代建的项目做好施工人员和材料保障；做好工程质量、工程进度、安全生产管理；做好施工劳务工作，解决施工技术问题。
此外，市生态环境局搭建常态化信息互通机制，坚持每周统筹召开一次重点工作碰头会，每两周一次召集市级相关部门、镇街、中投控集团、中山公用，系统梳理工程建设的进度、堵点、难点。
严格把握任务落实进度，市生态环境局建立局领导班子分片包干制度。由局领导牵头下沉项目一线，协调指导镇街、各部门抓好农村生活污水治理工作任务落实。
每一个部门、单位都是其中缺一不可的拼图。市镇合力、多部门协作，最终将一步步推动中山农污治理版图的落地执行。
板芙镇里溪村月角涌在完成截污工程后，水质改善。南方+卢子衡拍摄
1月14日，当记者走进里溪村，月角涌流域已完成全部控源截污工程，新建污水管网6.74公里实现“通水”，泵站完成建设并投入使用，所有村屋都同步铺设了便于管道维修检查的小方井，全村农村生活污水治理率达到%。
南方日报记者曾艳春苑世敏
卢子衡
曾艳春；卢子衡
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